“兩品一械”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)助力打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊(記者張丹) 1月6日,《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》第一塊“關(guān)注”版與讀者見面,頭條文章《“兩品一械”企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示》借助中國(guó)健康傳媒集團(tuán)“兩品一械”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái))的大數(shù)據(jù)資源,公布風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)排名前10的企業(yè)(共計(jì)30家)名單,展開專業(yè)剖析,預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。在媒體融合發(fā)展的快速路上,中國(guó)健康傳媒集團(tuán)將大數(shù)據(jù)作為三大戰(zhàn)略之一,一步一個(gè)腳印加速前進(jìn)。
“踐行全媒體、大數(shù)據(jù)、監(jiān)管智庫(kù)三大戰(zhàn)略,堅(jiān)持服務(wù)監(jiān)管事業(yè)、服務(wù)大眾健康一直是集團(tuán)的宗旨?!敝袊?guó)健康傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)吳少禎表示,打造藥監(jiān)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)“國(guó)家隊(duì)”,為智慧監(jiān)管裝上“新大腦”,是健康傳媒人的使命所在。
打造輿情監(jiān)測(cè)“國(guó)家隊(duì)”
黨的十九大將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首。積極探索“兩品一械”風(fēng)險(xiǎn)治理的“時(shí)代良方”,是推進(jìn)藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。中國(guó)健康傳媒集團(tuán)作為國(guó)家藥品監(jiān)督管理局直屬單位,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)設(shè)立、唯一帶有“健康”字樣的中央文化企業(yè),自2016年組建以來,致力于推進(jìn)健康領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)與大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),已建成國(guó)內(nèi)權(quán)威、專業(yè)的食品藥品輿情數(shù)據(jù)庫(kù)。
中國(guó)健康傳媒集團(tuán)食品藥品輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng))自2016年上線以來,采集數(shù)據(jù)超過100億條,日均數(shù)據(jù)入庫(kù)量達(dá)700萬條以上,為市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局提供輿情報(bào)告,為全國(guó)20多家地方監(jiān)管部門和數(shù)十家大型企業(yè)提供監(jiān)測(cè)服務(wù),精準(zhǔn)助力智慧監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展。
“2016年以來,‘兩品一械’大數(shù)據(jù)總量逐年上升。憑借多年輿情監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn),我們深刻認(rèn)識(shí)到,僅在輿情發(fā)生后進(jìn)行引導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,于是提出在輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)上打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從‘事后輿情監(jiān)測(cè)’向‘事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警’的跨越。這一風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)也是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)?!敝袊?guó)健康傳媒集團(tuán)首席輿情分析師陳培嬋說。
中國(guó)傳媒大學(xué)教授王宇認(rèn)為:“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)將風(fēng)險(xiǎn)把控關(guān)口前移,為防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供‘冒煙指數(shù)’,助力監(jiān)管部門將可能的‘著火點(diǎn)’提前撲滅,避免監(jiān)管部門和有關(guān)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患兩眼黑?!?/p>
繪制風(fēng)險(xiǎn)防控“雷達(dá)圖”
屏幕內(nèi),每天數(shù)百萬條“兩品一械”輿情信息實(shí)時(shí)呈現(xiàn);屏幕前,數(shù)據(jù)分析師們對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分析,形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示報(bào)告……如今,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)正成為“兩品一械”監(jiān)管工作的“雷達(dá)”和“大腦”。
通過對(duì)合法渠道獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)按不同權(quán)重賦值,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)對(duì)企業(yè)5年來的負(fù)面?zhèn)鞑?、過度宣傳、投訴舉報(bào)、產(chǎn)品缺陷、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、處罰訴訟、生產(chǎn)違規(guī)等信息進(jìn)行綜合研判,按風(fēng)險(xiǎn)程度高低劃定高度關(guān)注企業(yè)、重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)等。
不僅如此,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)還可按地圖形式通過顏色深淺顯示風(fēng)險(xiǎn)聚集區(qū)域;通過雷達(dá)圖形式展示企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布;提供企業(yè)詳情、關(guān)聯(lián)族譜等一站式排查功能,為預(yù)判企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供多維度數(shù)據(jù)支撐。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、直播帶貨等的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)還將加強(qiáng)對(duì)直播平臺(tái)的監(jiān)測(cè);針對(duì)監(jiān)管部門和企業(yè)的特殊需求,圍繞G端、B端開發(fā)定制化產(chǎn)品。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)的功能優(yōu)化得益于各方專家的“群蜂智慧”。陳培嬋回憶,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)的建模經(jīng)過專家反復(fù)論證,監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)界和技術(shù)專家結(jié)合當(dāng)前“兩品一械”監(jiān)管形勢(shì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)的開發(fā)價(jià)值給予高度認(rèn)可,并從各自角度提出具體意見建議。各方的一致肯定和積極參與,為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)也成為監(jiān)管部門的“雷達(dá)”和“大腦”。在一次國(guó)家藥監(jiān)局組織的醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)上,針對(duì)醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)提示的3家企業(yè),相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)布置風(fēng)險(xiǎn)排查,讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息真正成為監(jiān)管工作的有力抓手,助力監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)之前。
勇做數(shù)據(jù)素養(yǎng)“領(lǐng)航者”
大數(shù)據(jù)的價(jià)值關(guān)鍵在于應(yīng)用,大數(shù)據(jù)之“大”,不僅在于其“大容量”,更在于其“大價(jià)值”。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)的應(yīng)用落地,才是大數(shù)據(jù)價(jià)值的體現(xiàn)和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的原始推動(dòng)力。
談及擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景的難點(diǎn),陳培嬋坦言,提升全行業(yè)的數(shù)據(jù)素養(yǎng)至關(guān)重要。各地監(jiān)管部門和不同行業(yè)、不同發(fā)展水平的企業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方式方法的理解存在差異,如何讓監(jiān)管部門和企業(yè)接受風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的理念,認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn)提示是多要素、多來源的綜合判斷,從長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體、系統(tǒng)的角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,需要一定的時(shí)間。讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為智慧監(jiān)管再添“一雙慧眼”,借力大數(shù)據(jù)跑好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的“關(guān)鍵一棒”,尚需各方共同努力。
“對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)的推廣使用,建議與重點(diǎn)省份監(jiān)管部門和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接,在基本服務(wù)基礎(chǔ)上開發(fā)個(gè)性化定制服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的針對(duì)性。”王宇說。
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